• <option id="kii2k"><source id="kii2k"></source></option><bdo id="kii2k"><center id="kii2k"></center></bdo>
  • <blockquote id="kii2k"><center id="kii2k"></center></blockquote>
  • 乡村振兴
    游客您好
    第三方账号登陆
    首页 振兴顾问 查看文章

    守住国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线——2022年粮食生产形势分析

    来源:乡村振兴网
    发布时期:2022-9-29 13:57
    阅读:2100 回复:0

    9月28日,国家发展改革委举行介绍《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》实施进展情况专题新闻发布会,国家发展改革委农村经济司司长吴晓表示:解决好14亿人吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。习近平总书记反复强调,粮食安全是“国之大者”,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。

    在《规划》实施中,我们始终把确保国家粮食安全作为乡村振兴的首要任务。面对新冠肺炎疫情、乌克兰危机对全球粮食供应链带来的严重冲击,我们强化底线思维、极限思维和忧患意识,坚持立足国内保障粮食基本自给的方针,深入实施国家粮食安全战略,着力健全粮食产购储加销体系,以国内稳产保供来应对外部环境的不确定性。

    一是落实藏粮于地藏粮于技战略,巩固提高粮食生产能力。始终把提高粮食综合生产能力放在突出位置,确保需要时产得出、供得上。紧紧抓住耕地和种子两个要害,严守18亿亩耕地红线和15.5亿亩永久基本农田控制线,大规模建设高标准农田,加强东北黑土地保护利用;加快种业振兴,开展核心种源技术攻关,农作物自主选育品种面积超过95%,实现了中国粮主要用中国种。大力推进粮食生产全程机械化,小麦、玉米、水稻耕种收综合机械化率分别超过97%、90%和85%。

    二是强化粮食安全党政同责,完善粮食生产支持政策。压实各级党委和政府粮食安全政治责任,推动主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端、责任一起扛。适当提高稻谷、小麦最低收购价,稳定玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴,实现三大粮食作物完全成本和种植收入保险对主产省产粮大县全覆盖,保障农民种粮收益。近两年,中央财政累计发放实际种粮农民一次性农资补贴600亿元,缓解农资价格上涨带来的影响。推动粮食适度规模经营,大力发展农业社会化服务,帮助小农户发展粮食生产。

    三是统筹调控粮食市场,稳定粮食产业链供应链。健全粮食全产业链监测预警体系,加强市场调控和应急保障。合理确定中央和地方储备规模,优化储备品种和布局。完善粮食加工业区域布局和产业结构,畅通“北粮南运”物流通道,健全成品粮油加工、运输和销售网络,提升粮食调拨集散能力和应急保供能力。加强全环节粮食节约减损,反对食物浪费。

    当前,我国粮食连年丰收、供应充裕、市场稳定,与国际粮食市场大起大落形成鲜明对比。我们坚守谷物基本自给、口粮绝对安全的底线,下大气力调整农业结构,千方百计扩种大豆和油料,今年粮食丰收在望。这充分表明,我们牢牢把住了粮食安全的主动权,中国特色粮食安全之路越走越稳健。当然,也要清醒地看到,我国粮食产需中长期仍将是紧平衡态势,确保国家粮食安全这根弦一刻也不能放松,在构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系方面,我们还要持续努力。

    关于今年粮食生产形势和守住不发生规模性返贫的问题,农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示:这些年,我国粮食连年丰收,已经形成了一套政策体系和工作措施,归纳起来就是“三个两”。第一个,就是“两藏”,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,紧紧抓住种子和耕地两个要害,夯实粮食产能基础。第二个,就是“两辅”,构建辅之以利、辅之以义保障机制,调动地方政府重农抓粮和农民务农种粮两个积极性。第三个,就是“两化”,推进服务社会化和生产机械化,促进节本增效、提质增效。这“三个两”是粮食生产政策体系和工作措施的“四梁八柱”,也是粮食连年丰收的原因所在。

    今年的粮食生产经历了多重考验,成绩来之不易。今年又是一个丰收年,实现1.3万亿斤以上目标有把握。一是经受了严重自然灾害考验,克服去年罕见秋雨秋汛、今夏长江流域局部严重高温干旱等极端天气影响,积极抗灾夺丰收。二是经受了新冠肺炎疫情冲击,及时打通堵点卡点,不误农时抓好粮食生产。三是经受了国际大宗商品价格波动影响,有效应对价格传导效应,保障国内农资供应,稳定种粮农民收益。

    目前,夏粮早稻已经丰收到手,秋粮即将大面积收获,粮食生产有望再获丰收,呈现以下三个特点。一是产量继续增加。夏粮产量2948亿斤、比上年增加28.7亿斤。早稻产量562.5亿斤、比上年增加2.1亿斤。秋粮面积稳中有增,主产区特别是北方地区长势较好,丰收有希望。二是结构持续优化。大豆油料扩种成效明显,大豆面积增加较多,夏收油菜籽产量连续6年增加,优质专用小麦占比提高到38.5%,提高1.2个百分点。三是效益稳步提升。价格支持有力,今年粮食价格总体稳定。政策支持有力,国家先后发放实际种粮农民一次性补贴400亿元。综合服务保收益,通过发展专业化社会化服务,提升粮食生产规模经营水平,让农民省工省力、能获利多得利。

    关于守住不发生规模性返贫底线,这是今年农业农村工作的一项硬任务,也是规划实施的一项重点任务。各地各部门集中资源、聚合力量,全力巩固拓展脱贫攻坚成果。

    一是衔接扶持政策,优化帮扶强支撑。围绕财政、金融、土地、人才等方面,出台系列衔接政策,2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金增加到1650亿元。优化东西部协作帮扶,稳定中央单位定点帮扶,东部省份财政援助资金超过220亿元,选派挂职干部和专业技术人才1.4万人。

    二是聚焦重点群体,健全机制防返贫。建立健全防止返贫动态监测帮扶机制,明确认定标准,优化认定程序,缩短认定时间,及时将符合条件的农户识别为防止返贫监测对象。坚持精准施策,加强开发式帮扶措施,推动有关省份提高农村低保标准,强化社会保障兜底。截至8月底,超过65%的监测对象已消除返贫风险,其余均落实了帮扶措施。

    三是突出重点帮扶,倾斜支持增后劲。在西部10个省份确定160个国家乡村振兴重点帮扶县,出台14个方面政策予以倾斜支持,整体支持西藏、新疆巩固拓展脱贫攻坚成果。强化易地扶贫搬迁后续扶持,基本实现有劳动力的搬迁脱贫家庭至少1人就业。

    四是抓实产业就业,拓展渠道促增收。832个脱贫县全部编制完成特色产业发展规划,逐年提高中央财政衔接补助资金用于产业的比例,今年力争达到55%。引导小额信贷支持产业发展,今年新增发放570多亿元、惠及130多万户。加大劳务输出和就业技能培训力度,实施“雨露计划+”就业促进行动,做好脱贫人口稳岗、拓岗、转岗工作。截至8月底,全国脱贫人口务工规模3257.7万人,已超额完成年度目标任务。


    相关阅读

    评论

    新闻排行榜
    • 日榜
    • 周榜
    • 月榜
    XXXX国产在线
  • <option id="kii2k"><source id="kii2k"></source></option><bdo id="kii2k"><center id="kii2k"></center></bdo>
  • <blockquote id="kii2k"><center id="kii2k"></center></blockquote>