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    推動鄉村民宿產業健康可持續發展

    來源:學習時報 作者: 劉學農 孫曉明
    發布時期:2022-7-6 14:44
    閱讀:1031 回復:0

    全面推進鄉村振興的根本目標,是確保廣大農村地區人民群眾長期穩定增收、安居樂業。實現鄉村全面振興,產業是基礎。作為鄉村旅游產業之一,民宿產業的出現和與其相關的一系列產品備受追捧。如何看待鄉村民宿產業的時代價值、如何推動民宿產業健康可持續發展值得我們去深思。

    推動鄉村民宿產業健康可持續發展


    民宿產業有力助推鄉村振興。發展民宿產業,能夠推動城鄉融合發展、產業轉型升級、鄉村文化復興、生態環境保護、農民持續增收、農村治理有效,是高質量推進鄉村產業振興不可或缺的路徑選擇。

    一是“民宿+鄉村資源”促進鄉村經濟發展。發展民宿產業,能夠充分挖掘鄉村地區獨特的自然、文化等資源,通過規劃、設計、整合,形成新的特色產業及優勢產業,帶動資金流、物流、信息流、人流以及人才向鄉村匯聚,較好地帶動鄉村地區經濟發展,實現農業增效、農村發展、農民增收。

    二是“民宿+鄉村基建”提高鄉村建設質量。各地在發展民宿產業中,主動結合農村人居環境整治工作,補齊道路、交通、水電、衛生、通信等基礎設施建設和公共服務短板。近年來,在全國范圍內進行的美麗鄉村建設、城鄉一體化建設,很大程度都與民宿產業相關。

    三是“民宿+鄉村文化”傳承鄉村傳統文化。民宿經營者著力在建筑、裝修、裝飾、餐飲、客房等方面體現地域特色,注重與當地歷史文化資源融合發展,在一定程度上促進了當地傳統文化復興。通過鄉村民宿,游客能體驗鄉村民俗文化,切身體會鄉村的精神文化,鄉村優秀傳統文化得以傳承。

    四是“民宿+鄉村生態”推進鄉村環境保護。發展民宿經濟,依托當地山水林田湖草沙等生態資源,實現“美麗資源”轉化為“美麗經濟”,讓受益各方真切認識到“綠水青山就是金山銀山”,只有保護好生態環境,民宿才能夠吸引更多的游客,才能真正獲得更大實惠,進而更加注重科學開發、合理利用、主動保護鄉村生態。

    五是“民宿+鄉村風情”提升休閑度假水平?,F代城市居民對鄉村文化記憶和生態環境充滿了期待與向往,形成回歸鄉村的潮流。借助民宿,游客可以近距離感受當地的風土人情、生活方式和生活習慣,融入當地生活之中,享受生活樂趣,精神需求得到滿足。

    六是“民宿+鄉村業態”優化鄉村產業結構。目前,民宿產業發展呈現集群化態勢,衍生出大量配套產業,如設計、建設、融資、運管、培訓、餐飲等服務業態,同時帶動文化創意、游樂娛樂、醫療康養、生態農業等服務產業,民宿產業與其他業態實現融合發展,農村產業生態日益豐富完善,產業結構不斷優化。

    民宿產業存在的問題有待解決??焖侔l展的民宿產業,在自身發展、外部環境等方面也存在一些問題和短板,影響和制約了健康可持續發展。

    一是“業態融合”產業聯動不夠。有的地方發展民宿經濟,對“民宿+文化”“民宿+農業”等深度挖掘不夠,功能相對單一,缺乏與生活習俗、生態資源、農業生產深度融合,對當地其他產業帶動不夠,對農民群體增收致富的影響力不大。

    二是“個性不足”同質化嚴重。民宿產業本身所體現的文化特質、所蘊含的風土氣息,是游客較為看重的。不少地方民宿建設“遍地開花、一哄而起”,重模仿、輕創意,自然景觀類似,文化特色相同,缺少本土文化和資源特色稟賦,不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵,“故事分享”不多,缺乏吸引力。

    三是“專業運營”經營層次不高。民宿產業是個要求有理想情懷和管理持續創新的產業。但在現實中,不少民宿產業主在經營理念和工作方式上還有較大欠缺,缺乏民宿管理方面的專業知識,將民宿經營成粗放的、低端的旅館形式,市場競爭力不強。

    四是“引導力不夠”發展環境不優。民宿產業作為全域旅游中的重要一員,需要依靠政府通過制定相應的政策機制來保駕護航。例如,在集群規劃、策劃設計、建設、招商、品牌培育、市場宣傳、培訓、人才引入等方面,都需要政府力量的介入。

    如何讓民宿產業健康可持續發展。民宿產業作為鄉村經濟發展中一種新產業、新業態,對推進鄉村振興意義重大,需要大力扶植和發展。發展民宿產業是一項系統工程,推動民宿產業健康有序發展,需要政府、社會、經營者共同發力、協同推進。

    首先,進一步發揮政府服務管理職能。加強統籌規劃,明確發展路徑、總體要求、目標定位、具體建設內容等,發展“一鄉一特”“一村一品”“一戶一景”不同類型的民宿,著力克服業態融合度不高、建設同質化等問題。一是加強政策制度配套,特別是在道路建設、村莊環境整治、自來水提升、污水治理等方面優先考慮民宿發展地區。二是研究出臺扶持民宿產業發展的財稅、金融、土地、項目審批、人才培養、宣傳推介等方面的配套制度和政策,支持民宿產業發展。三是加強對民宿產業監管,對民宿經營資格、運營質量、服務監管等方面做出規定,完善政府對民宿產業的監管體系,強化日常監管,切實維護合法誠信經營業戶權益。

    其次,進一步發揮社會組織助推作用。加強民宿產業行業協會建設,發揮其在民宿產業發展中的組織、引導和推動作用,實現民宿行業的自我服務、自我管理,維護民宿產業穩定、有序經營。一方面,推動金融機構針對民宿項目,開發專屬產品,發揮小額貸款優勢,為民宿產業發展提供更多金融支持。另一方面,引導和支持社會資本、集體經濟組織等參與鄉村民宿產業發展與經營,在土地、房屋、道路、勞動力等方面加強支持和幫助,帶動本地區農業增產、農民增收、共同富裕。

    再次,進一步發揮經營者市場主體作用。產業健康發展的關鍵是可持續,必須遵循市場經濟規律,發揮市場主體作用。一方面,通過組織外出考察、專家培訓等多種形式,引導民宿經營者更新理念,提升經營能力和眼界,結合自己的優勢和特色,選擇最適合自己的項目。另一方面,引導廣大經營者重視民宿產業自身文化品牌建設,走品牌化、連鎖運營模式發展之路,推動服務經營上檔升級,切實提升市場競爭力,實現健康可持續發展。

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